À Yokohama, un malfaiteur kidnappe un enfant, qu'il prend pour le fils d'un industriel japonais. Il s'agit en fait du fils de son chauffeur. Le commissaire Tokura est chargé de l'affaire.
Le président des Chemins de fer nationaux japonais est retrouvé mort pendant une période où le service ferroviaire est perturbé par de nombreux licenciements, grèves et fermetures. Le gouvernement affirme que le président a été assassiné ; la police prétend qu'il s'agit d'un suicide. Un...